强化消防安全工作 构建和谐校园环境
南方医科大学 杨绍军
学校消防安全与否,直接关系到财产的安全、学生的健康成长,甚至师生员工的生命,关系到校园和谐、千家万户的幸福。只有校园安全才能校园稳定,只有校园安全稳定才能有和谐的校园环境,高校才能又快又好健康发展。然而,现在许多高校的消防工作已经普遍滞后于学校的发展,因此,探讨如何在现有的条件下做好高校消防安全工作,既是一个现实而严峻的课题,更应引起我们的高度重视。
一、高校消防工作的特点
从我们的问卷调查和深入广东几所高等学府调查摸底来看,高校消防工作有着全社会高校的共性,分析归纳仍有以下四大特点:
1、办学规模逐步扩大,人员密度高,宣传教育难度大
随着我国教育制度的改革深入,近年来,高校在招生制度、办学体制上发生了很大变化,过去只容纳几千学生,现在已增长到万人以上,甚至在校学生达两万人以上。外聘用教师,家属、小孩,保洁卫生,打工一族,人员剧增,不同文化素养的人在一个大学校园里,使消防宣传教育难度无形中增大,虽然分类培训宣传,但效果不明显。
2、建筑物多,电气线路老化,防火设施不完善
许多高校已有几十年的历史,校内有许多老建筑物,而当时在建筑设施方面对防火要求缺乏足够的认识,消防配套设施不够完善。而这些建筑内的电线普遍存在老化问题,留下先天隐患,一旦起火易引发大的火灾,后果不堪设想。
3、珍贵标本文物资料多、实验室多,易燃易爆危险品多,火灾隐患多
为了进行科学研究,高校一般珍藏收集了许多有价值的文献资料、标本,有些已经成为文物;同时实验室里许多设备都具备了高、精、尖等特点,而在实验中使用的一些化学药品、危险品都易引发失火和爆炸。
4、超负荷用电的现象严重,消防意识差,防火知识缺乏,火灾隐患几乎随处可见
调查中发现,在校人员消防意识不够强,认识不足,知识不普及,思想麻痹。消防观念仅仅局限于火警电话或失火等待消防队扑救,对于火灾的预防和如何使用灭火器材了解甚少,自防自救能力不强,不懂逃生方法。更为严重的是,现在学生中个人使用各种电器,如随身听、充电器、床头灯、应急灯、热水器、高功率热得快、电炉、电磁炉等电器很普遍,集体宿舍电视、计算机少则一两台,多则每人一台。有的学生深夜苦读,容易疲倦,埋下火灾隐患。因宿舍提供的插座少,学生自己私拉电线现象比较严重,易造成线路超载,引发火灾。个别学生在宿舍用电炉、电热杯、酒精炉、煤油炉、液化气炉做饭,引起火灾的危险性更大。
二、高校消防工作存在的问题
分析高校消防工作的特点,结合调查了解我校的情况,我们认为高校消防工作存在的主要问题大致有以下几个方面:
一是高校及各院系配备的专(兼)职消防管理人员太少,有些甚至没有配备。
二是消防宣传力度不大,且不到位不深入。外来工和学生的消防安全培训教育没有科学化、规范化。
三是在建筑规划、设计、施工和验收中,消防方面存在隐患。如消防设备管线未与控制室连接;消防主管道未焊牢、漏水;家属区和教学区消火栓太少,消防水源缺乏,未按消防规范要求设置室内外消火栓系统;校区内现有的消火栓,由于道路和房屋的改建和扩建,有些被埋在了泥土或水泥地下,很难打开;许多建筑没有自动喷淋设施;现有的消火栓压力不够,没有办法配备室内消火栓的水枪和水带。
四是平时的消防器材的维护保养落实不到位。如室内外消火栓的定期检测、试压,各单位的灭火器、应急照明、疏散指示及自动灭火设施的检查维护等都不能落实。楼层的水带配备的时候没有按要求存放,如单卷、绳扎、袋装等都不符合标准。
五是重要场所,精密仪器室的灭火器配备存在问题,不应配备大量的干粉灭火器,而应配二氧化碳或1211灭火器,以免灭火后留下太多的污渍。
六是各院系改造装修的办公室、实验室,装修材料存在隐患,不符合消防安全要求,施工人员对消防安全知识了解不够,施工中存在隐患。
七是校卫队的消防培训时间少,消防技能不熟练,一旦发生火灾,很难做到速战速决。
八是许多消防通道人为设置防盗设施或堆放杂物被堵塞,或作其它用途,或被锁上,造成消防通道不畅通。
九是电器线路老化,用电负荷增加,引起的火灾增多。
十是许多学生公寓楼没有应急疏散预案,如果有电缆或其它物品发生火灾,人员得不到及时疏散,后果不堪设想。
三、高校消防工作应采取的对策
针对以上存在的这些隐患及问题,为了使高校师生远离火灾,我们认为应从以下四个方面加强管理,才能有力保障学校消防管理和安全教育的延续性,确保学校的教学、科研等工作安全有序。
1、建立定期消防安全宣传教育和培训机制,强化学校消防安全教育的基础。
大学是一个承载和传播科学、文化的场所,大学每天都在为我们这个社会创造科学和文化的精英。每一个接受过高等教育的人,大学生活都对他的人生观、价值观的形成产生深刻的影响,这些大学生在未来社会生活中绝大部分都将扮演中坚和精英的角色,他们的观念和行为直接影响着社会的进步。从这个意义上,大学的消防教育显得更为重要。
要让消防工作走进校园,首先要着力于文化进校。加强高校消防工作既要加强高校消防设施建设和消防安全意识教育,更应该加强消防知识教育,加快消防文化进入高校的进程。要通过对消防文化的传播让师生认识生命,尊重生命,珍爱生命。当前,有些高校师生不仅消防意识单薄,而且消防技能单一,消防常识缺乏。消防文化进校应当走进大学课堂,在推进消防文化的过程中形成一种教育制度,通过教育制度让消防文化作为一种科学知识和生命文化被当代大学生吸收和接纳。通过对消防文化的弘扬,不仅要增强当代大学生消防常识和消防技能,强化他们的消防安全意识,更要增强他们生命意识。既要教育他们珍惜生命,远离火灾,又要引导他们珍爱生命,热爱生活。
学生要进行消防培训,首先学校的消防安全专(兼)职干部、学生队干部要进行消防安全培训,重点岗位人员都必须参加市劳动局和社会保障局及市消防支队组织的专业培训,考取由劳动局核发的消防安全培训合格证后方可上岗。
加强消防知识宣传,增强群防意识。针对高校人员多、流动大的特点,大胆创新,采取多种形式、多种方法,大力开展消防知识宣传教育。在新生入校教育时,应把消防安全列为素质教育的内容之一,新生入学进行军训时可安排半天军训时间进行消防安全培训,主要讲授校园的防火要求及重点,灭火演练,火场逃生和自救。在校园网上组织消防安全知识竞赛,消防漫画和有关校园消防方面的DV作品比赛。在学生公寓楼增设消防宣传栏,并要求每个院系、部(处)都要订一份消防安全的报刊或杂志,增强人们的防范意识。对在校的外来工,也要组织培训后才能上岗。使消防知识人人皆知,每个人都知道火灾的危险性,本岗位的防火重点,遇火灾能正确报警,及时扑救,会逃生自救。
2、建立防火自查和督察机制,增强学校消防安全管理的自觉性。
消防工作实行“谁主管、谁负责”的原则,部门主官为第一责任人,按照各部门的职能,切实把工作落到实处。增加专(兼)职消防管理人员,加强基层的安全管理,认真做好平时的安全检查工作,给每个部门或班组聘一名安全员,每周或每月检查一次本单位安全情况,发现问题,及时上报;建立防火档案,认真记录火险隐患整改的情况,对每一处安全隐患都要进行登记造册,落实火险隐患的整改;搞好消防器材的配发、维修和保养。对学校建筑物及附属设施,每年都必须进行两次以上消防安全自查,确保消防设施、灭火工具、疏散通道等符合要求。对出现问题或隐患较多的单位,要追究单位领导责任,并依法对当事人进行处罚。对在消防工作中表现突出的单位和个人,应及时给予奖励。保卫、基建职能部门要加紧对各类工程的监督,把好验收关。尤其是装修工程,不能只顾豪华漂亮,而不顾及消防安全。对学生高层公寓楼,宿管中心要经常进行消防安全检查,检查用电情况和消防通道情况,严禁以任何理由将疏散通道上锁。要按楼层情况作好疏散预案,每个学期演练一次。
3、建立消防工作定期通报制度,建立健全安全责任网络
学校要向各院系、部(处)层层签订消防安全责任书,将学校消防安全责任逐一落实到每一个班组和每一名老师。真正达到人人懂消防,个个有责任。学校要坚持每年至少召开一至两次消防安全工作会议,研究全年或一个时期内的消防工作,制定具体的方案和措施,认真加以落实,要定期以简报、通报的形式,对学校一段时期内的消防安全管理和教育情况进行通报。在年终总结、评先、评优等工作中,哪个单位在工作中不落实消防安全,不达标实行一票否决,使安全工作与其它管理工作同布置、同检查、同评比、同总结,真正把安全工作落到实处。
4、建立健全灭火应急救援工作机制,切实提高广大师生员工防控火灾的能力。
要加大消防经费投入,有条件的可以购置消防车,并配齐车载器材;配齐公共场所的消防器材,学生公寓楼内的逃生器械;所有的公用电话都要求贴上统一的火灾报警电话号码。对重点部位(如图书馆、档案室、通讯站、配电房、精密仪器室、实验室等)要根据性质配备合适的灭火器,对灭火器要作一个统计,同时应加强管理,做到勤检查、会管理。制定切实有效的消防应急预案,使消防工作步入规范化、制度化,对重点要害部位(如公寓楼等)还应制定灭火作战计划,要组织校卫队等有关部门进行演练,重点解决安全疏散问题和怎样利用火灾现场的消防器械、工具进行灭火。
要将正规化、军事化管理引入校卫队建设,同时又将其训练为义务消防员,成为应急小分队。每年投入一定经费,改善装备,培训技能,现场演练,提高其机动应急能力。
每年要保证校卫队的消防应急器材的费用,定期保养、维修、更新器材,应急队伍要有专门的合适器材库,有固定的消防训练时间,或直接将消防车、摩托车配给校卫队,培训一批具有专业消防水平的保安员。这样,发生火灾时,才具有快速反应能力,迅速扑灭火灾。
要依法治校,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐步建立起内部消防安全管理机制,以高度的责任感和使命感,努力做好消防安全工作,层层落实责任制,确保高校的安全和稳定,为促进和谐校园建设创造良好的消防安全环境。
来源:中国院校后勤信息网