浅析高校学生宿舍安全管理工作的问题及对策
章春霞 浙江 浙江丽水学院后勤总公司 323000
摘要：高校学生宿舍是大学生学习、生活的重要场所，人员高度密集，学生一天中至少有1/3以上的时间在这里度过，其安全问题一直是高校安全工作的一个核心问题，学生宿舍的安全管理工作已成为学校职能部门的工作重点。因此，认真探索和研究并全面落实高校学生宿舍的安全防范措施，最大限度地减少和控制发案率，是摆在我们面前刻不容缓的任务。本文指出了在高校学生宿舍安全管理工作中常见的问题，并提出了解决对策。
关键词：高校学生宿舍；安全管理；
学生宿舍是大学生学习、生活的重要场所，是高校安全管理的重点部位，学生宿舍安全管理工作做得好坏直接关系到广大师生的生命、财产安全。随着高校后勤改革的进一步深入，高校学生宿舍面临着许多新情况、新问题，倘若不能解决这些问题，就会给高校后勤社会化的改革发展和稳定工作造成障碍和阻力。因此，必须不断转变宿舍管理理念、创新管理模式、改善服务内容，采取相应的措施，以适应新形势下高校学生宿舍安全管理的需要。
一、 当前高校学生安全管理工作面临的新情况、新问题
由于高校学生的学习、生活大多时间在宿舍内，因此学生宿舍的安全成了当前高校安全工作的重中之重。随着高校的扩招和后勤服务社会化改革的发展，学生宿舍的安全管理方面暴露出许多问题，主要表现如下：
1、办学规模、层次的不断扩大。为了提高高校办学的规模效益和经济效益，高校的精力主要是用在各种改革上，扩大办学规模和层次，而不考虑后勤的实际承受能力，很多高校因扩招而将学生的住宿安排在由教室等改造而成的简易宿舍中，还没有配置灭火器、应急灯，一旦发生火灾，后果将不堪设想。
2、后勤服务向社会化发展。后勤服务所有项目逐步向企业化和半企业化过渡，实行自主经营，独立核算，自负盈亏，自我发展的道路。服务成果以商品交换的形式，实行等价的有偿服务。后勤部门成为事业单位的企业，学校保卫部门推卸责任，学生管理部门和宿舍管理部门的管理脱节，增加了宿舍安全管理的复杂性和艰巨性。
3、服务对象的条件变化。作为服务对象的大学生，其生活条件逐步由贫困型向富裕型和小康型转化，学生宿舍的用品除简单的被子铺盖外，又增添了电脑、手机、现金、银行卡等物品。这些都会成为作案的目标，也增加了宿舍安全管理工作的内涵和外延。现在的大学生大部分是独生子，处事缺乏冷静，个性比较张扬，缺乏社会阅历及生活磨炼，导致他们公德和守规意识淡漠。一方面，对周边的不道德和违纪行为深恶痛绝，另一方面，则希望自己的日常行为不受任何约束。社会公德和守规认知的双重标准使大学生的道德认知与道德实践、遵章守纪与现实中的行为出现脱节。因此，他们对损坏公物、深夜吵闹、捡到东西不还甚至偷窃东西、在公寓内使用违禁电器等诸多行为不以为然。学生之间打架斗殴的事件时有发生，有的同学之间因生活习惯不同或性格不合而大打出手，有的打架行为造成的后果严重，甚至构成犯罪。
4、缺乏安全防范意识。一方面由于学生防盗意识不强，学生内盗事件逐年增多，公寓防盗设施不全，管理部门防盗措施不力，学生公寓失窃事件频频发生，给学生的学习、生活带来许多的不便，也造成了不好的影响。另一方面学生的消防意识普遍不强，许多消防栓被学生恶意损坏，发生火灾根本无法应用；还有不少学生在宿舍使用电热毯、电饭煲、热得快等大功率电器，乱拉电线情况比较严重，使高校宿舍消防安全危机四伏。
5、宿舍楼消防通道门与安全管理上存在矛盾。宿舍楼消防通道门按照消防要求是要始终保持敞开状态的，但这样又容易引发失窃以及其他管理上的问题。另外，部分学生宿舍由于当初建筑用料等客观原因，宿舍楼消防通道门自然损坏严重，大多已无法锁上只能加装链条锁使用，但使用链条锁锁消防通道门又不符合消防安全规定，一旦发生火灾事故，极易造成重大财产损失和人员伤亡。
这些安全问题的存在，究其原因主要在于学生安全意识不强、学校安全制度不全、公寓安全管理不严。随着高校后勤社会化改革向纵深推进，学生生活水平的提高，如何为学生创造良好的生活、学习环境是摆在高校后勤人面前的一项迫切任务，如何与学校齐抓共管搞好学生宿舍的安全管理是一个还需不断尝试的新课题。
二、 加强高校学生宿舍安全管理的对策
要改变高校学生宿舍安全管理的现状，真正实现高校学生宿舍的“长治久安”，围绕营造“和谐寝室,平安校园”这一主题,结合高校后勤保障工作的特点,开展和提升宿舍安全管理,切实预防、控制和降低各类安全事故和隐患的发生率,以达到安全管理由传统的事后追踪转变为事前预防控制,建立与现代教育相适应的学生宿舍安全管理体系。
1、领导重视，思想认识高度统一。
从各高校的实际情况出发，不断探索解决治安问题的新经验、新路子，成立治安综合治理委员会、安全生产委员会和防火工作委员会，落实责任制。坚持贯彻“谁主管、谁负责”的原则，坚持实行考核奖惩目标管理制度，坚持逐级签订责任书，做到横向到边，纵向到底，创造安全保卫工作群防群治的新局面，使安全责任落实到人，完成“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事的”的任务。针对大学生宿舍社会化安全管理工作的新特点,各级领导要结合实际自觉落实各级政府、教育行政部门关于高校安全稳定工作的有关文件规定要求，采取科学的对策,提高安全认识，转变管理观念，以人为本，加强宿舍安全管理。要舍得用人、舍得投入精力、舍得投入经费建立宿舍安全管理系统，如：利用声、光、电和计算机等先进的技术，实施防火、防盗报警；运用管理信息系统（MIS）建立宿舍安全管理信息系统；建立学生宿舍门禁系统；启用学生宿舍智能用电管理系统等。做到严密的人力防范和高新技术防范相结合，做到领导重视、群策群防、职能清晰、责任共担、寻求规律、防患未然。
2、广泛开展安全教育，全面树立安全意识
教育是提高师生员工整体素质的根本途径，人员素质的提高有利于校园的安定。在安全工作中，人是第一位的因素，而人的安全意识尤为重要。但人的安全意识不是从来就有的，高校必须对工作人员和广大学生进行安全教育，引导学生养成“人走门关，物品妥管”的好习惯。要在学生宿舍采用各种各样的手段和形式深入开展安全教育，宣传安全法规、讲授安全常识、培养学生的安全意识，定期分主题进行安全形势讲座，增强学生的守法意识、安全意识和自我保护意识；在宿舍区要经常性地张贴宣传画和标语，摆放遇到紧急安全情况应如何处理的图片，对学生进行图文相结合的教育，使其更加形象性；要对公寓管理和安全保卫工作人员定期进行业务培训，本着对党和人民高度负责的精神，切实重视高校学生宿舍的安全工作，真正做到警钟长鸣，牢固树立“安全工作无小事”和“责任重于泰山”的思想。
3、加强学生宿舍安全制度的建设与加强安全设施建设，发挥职能部门和专业人员的作用。
学生公寓安全管理要走规范化和专业化的道路，首先要加强公寓安全制度建设，要建立学生公寓安全事故责任追究制、安全工作分工负责制、安全工作部门联络制、疫情报告等制度，要制订处置各种学生公寓安全事故的应急预案。其次，在规范管理中，要建立职责明确的职能部门，配备符合需要的专业技术人员。高校保卫处应全面负责学生公寓的安全管理工作，同时各栋公寓内高校后勤服务公司安排的保安及消防责任人应是每栋学生公寓安全工作的直接负责人，高校后勤服务公司的保安和学院保卫处工作人员也应有明确的分工和良好的合作。职能部门和专业人员要定期对宿舍的消防等安全设施进行检查、维修，对封堵和占用疏散通道、违章使用电器等现象进行清理整治，及时排除自检中发现的安全事故隐患，限期整改排查出的安全问题。做好学生宿舍的台帐记录，落实操作规程，使宿舍安全管理有章可循，为宿舍的安全管理工作的实施提供了理论上的保障。
4、加强宿舍安全管理队伍的建设。
形成学校各二级学院及相关职能部门齐抓共管的宿舍安全管理体系，充分发挥各职能部门和专业人员的作用。学校招聘的政治辅导员是高校学生思想政治工作最直接的执行者，作为一个政治辅导员要协助学工部门做好学生思想教育工作，注意学生行为表现和思想动态。高校要注重提高他们维护安全稳定的工作能力，加强对他们的业务和安全知识培训。造就一支责任感强、熟悉业务的高素质政治辅导员队伍；后勤聘用的生活指导老师是学生公寓的直接管理者，要发挥桥梁沟通作用，主动了解学生的思想动态，主动与学生谈心，有针对性地开展工作，及时发现、处理学生宿舍的安全隐患，将其消灭在萌芽状态；宿舍管理员应发挥为学生住宿保驾护航的职能，赋予他们充分的权力，让他们安心工作，献身高校后勤事业；发挥学生干部作用，以学生干部为骨干，建立一个群策群防的安全稳定工作网络体系。让学生干部在宿舍安全管理过程中起到思想工作的“指导员”，反馈情况的“信息员”，制止事态的“战斗员”，解决矛盾的“调解员”，完成任务的“指导员”作用，保证信息渠道的畅通，确保学生宿舍的安全。
5、导入科学的管理体系。
运用新的管理体制和运行机制来推动后勤的深化改革，“以学生为关注焦点”建立实施ISO9001：2000质量管理体系，用ISO9001质量管理体系标准来规范内部管理、规范岗位责任、规范员工行为、规范服务标准，提升管理水平，提高全体员工的综合素质、劳动技能和管理干部发现问题、分析问题、解决问题的能力，使全体师生员工能得到更加便捷、及时、全面、周到、优质和实惠的服务。同时，引进“5S”现场管理的理论，只有到了现场才能清楚地了解现场的实际情况，宿舍管理水平高低，要看其服务现场管理是否设定了各项服务工作的阶段性和细化了的具体目标,是否很好地引导广大后勤员工有组织、有计划地开展工作。在现场管理中不能忽视小概率危险事件，要警钟长鸣，只有消除人们对人、物和环境的侥幸心理,才能充分发挥安全管理的职能，形成有效的安全管理方法，最终达到学校满意、师生员工满意和后勤职工满意。
三、 小结
高校学生宿舍安全管理工作内容广泛、影响面宽，直接影响到宿管部门的管理水平和服务质量、影响到高校的稳定，是高校管理工作的核心。在学生宿舍的安全管理上既要继承传统的管理办法又要探索新的管理网络体系，保证信息渠道畅通；加强学生自我教育，自我防范，自觉提高维护学生宿舍安全意识；加强校园综合治理工作，充分发挥校园安全技术防范系统的作用，建立健全学生宿舍安全预警的长效机制，完善学校安全管理体系，加强安全管理队伍建设。同时，结合ISO9001质量管理体系的要求，融合、创新各种科学管理体系，全面提高学生宿舍的管理质量和效率，服务质量和水平。
来源：丽水学院后勤总公司
