在2008年度全省高校学生公寓用品
统一招标采购签约大会上的讲话

安徽省教育厅副厅长    江 春

（2008年4月25日）
　

同志们：
    2008年度全省高校学生公寓用品统一招标采购签约大会今天在这里举行，我代表省教育厅向参加2008年度全省高校学生公寓用品统一招标采购签约大会的各个学校的同志们表示热烈的欢迎，对中标的38家企业表示热烈的祝贺，对在评标工作中认真履行职责、付出辛勤劳动的评标专家组全体成员表示衷心的感谢！
    我省学生公寓用品采购工作采取全省统一招标方式今年是第十年了。这项工作经过探索，目前已相对成熟。投标厂家也从以省内、个体作坊为主，发展到目前有多个省市的相对有一定规模的生产型企业为主，年签约量则从几百万元，增长到07年的5400多万元。这些成绩的取得，与各个学校参与支持、投标企业的响应配合、省质量技术监督部门的严格把关分不开，也是省高校后勤中心、省教委招标中心工作人员精心组织规范操作的结果。应该说，现在全省学生公寓用品统一招标这项工作，从招标文件的制订、报名资格审查、开标评标、签约验收以及质量监督等一系列环节，已建立了一套相对比较完整的、规范的、便于操作的管理办法。招标活动的开展，提高了产品质量，降低了价格，杜绝了“黑心棉”、“垃圾棉”流入学校，也给企业提供了批量生产、公平竞争的平台，受到学生及家长、学校、厂家的普遍欢迎，学校、学生、企业共同受益，取得了良好的社会效益和经济效益。同时，学生公寓用品统一招标采购也是一项阳光工程，对推进高校后勤廉政建设和反商业贿赂具有重要意义。因此，这是一件于各方面都及为有利的好事。我们要把这件好事办好。
    一、各学校要高度重视2008年学生公寓用品的采购签约工作
    代购学生公寓用品是学校为学生提供的以学生自愿为前提的一个服务项目。认真妥善地把这项服务工作做好，让新生到校后，就能尽快安顿下来，迅速投入到新的学习生活中去，非常重要，关系到学校的稳定和社会的稳定，关系到学校的形象。同时，公寓用品采购又是一个政策性较强，各方极为关注的事，必须依法依规，认真细致地操作好。因此希望各学校对这项工作给予足够的重视，加强领导，精心组织。分管校长要亲自过问，学校财务、后勤、学生管理、纪检等部门应密切配合，共同把关，把事情办好，让学生满意，家长放心。
    采购签约工作马上就要开始，我在这再次强调，各个学校代学生采购学生公寓用品必须参加全省统一招标，各学校要按要求把所有公寓用品的采购计划都纳入到全省统一招标采购中来，在此次经省招标领导小组审核确定的中标产品中进行签约采购，不允许找各种理由采购非中标企业或非中标品目，更不允许搞合同外合同。省教育厅希望各个学校要把这些作为纪律来落实，共同维护招标采购工作的严肃性。学校参与采购签约的工作人员，要严格要求自己，认真执行廉政工作纪律，经得起考验，顶得住诱惑，不得以权谋私，不得有任何违规行为。
    产品送到学校后的验货把关工作非常重要，各学校应安排熟悉学生公寓用品、责任心强的同志负责，依据合同约定，切实把好关。如发现产品在质量、供货时间等方面有问题，应按招标的有关规定，采取措施，妥善及时地解决。总之，要把所有问题解决在学生拿到公寓用品之前。
    这里，需要再次强调指出的是，各学校在学生购买公寓用品的问题上，要认真贯彻落实好有关规定和要求，实行学生自愿的原则，尊重学生和家长的选择，允许学生自带公寓用品。一定要以适当形式告知学生及家长，是向其推荐，不是必须购买。其收费方式和渠道也必须有别于其他收费，这一点必须坚持，必须做到。
    二、中标企业要以对广大学生负责的态度，认真履约，确保产品生产质量，确保按时送货到校
    首先，要严格按要求以中标品目与学校签约，不得以非中标品目与学校签约，不准搭车售卖。如发现有此类情况，要严肃查清，追究责任，招标采购的各项规定和要求必须严格执行，否则，招标、评标就失去了意义。相信大家能够理解并认真做好。
    其次，要确保产品质量。希望每一个中标企业都要以对广大学生负责的态度，切实树立质量就是生命的意识，严格按照合同的规定，从原材料的采购抓起，把好生产过程中每一个环节的质量关，生产出符合规定要求的产品。每年的中标企业中，绝大多数在这方面做的是好的。我们坚决反对任何偷工减料、以次充好、故意坑害学生的行为，绝不允许假冒伪劣和危害学生身心健康的产品流入校园，绝不允许在学生头上赚取黑心钱。如有此类行为发生，高校后勤中心要会同质量技术监督部门一道严肃查处，取消其中标资格。情节恶劣、造成严重不良影响的要列入“黑名单”，3－5年内不允许进入安徽教育采购市场。
    第三，要确保按时送货到校。学生公寓用品具有很强的时效性。学校开学，学生到校，就要吃饭、睡觉。如果学生公寓用品不能按时送到学校，就会带来严重的问题，影响学校的正常开学，甚至影响社会的稳定，这不是一件小事。因此希望各个中标企业要充分认识和考虑到学生公寓用品数量大、供货时间集中、绝不能拖延等特殊性，采取有效控制措施，确保按合同规定的时间送货到校。
    三、省高校后勤管理服务中心要认真做好组织协调、监督检查工作，确保这项工作顺利实施
    多年来，省高校后勤管理服务中心具体负责全省学生公寓用品统一招标采购的组织协调工作，他们不断创新、探索、改进、完善，力求做到规范有序、公平公正。今年在评标办法和方式上又做了改进，使评标工作更加科学合理、便于操作，评标过程中邀请了高校纪检监察同志深入评标小组监督评标全过程，这些在今年的评标过程中都起到了很好的作用。从今天起，这项工作将转入签约采购、组织生产、送货到校等阶段，后面的工作涉及面广，中间环节多，责任大，省高校后勤管理服务中心要充分发挥服务、协调、监督的作用，把工作做实、做细、做好，及时掌握各方面的信息和情况，及时协调、解决合同执行过程中出现的问题，维护供需双方的合法利益，使合同能得到切实的履行，使每所学校的采购工作能够按计划顺利地得到落实。学校开学后，高校后勤中心要适时对学生公寓用品发放到学生手中后的使用情况，组织进行一次产品质量跟踪检查。
    最后，借此机会，我想特别感谢质量技术监督部门多年来对全省学生公寓用品统一招标采购工作的支持和配合。多年来，在省纤维检验局的支持和密切配合下，棉胎和纺织类公寓用品质量的监督管理办法不断改进和完善。省纤维检验局对棉胎和纺织类公寓用品进行的全过程监督，发挥了重要的技术把关作用，保证了产品质量。今年的投标前样品检验中，省纤维检验局又查出52组不合格样品，占送检样品总数的32%，对招标活动的成功举行提供了重要的前期保证。后期在产品出厂送给学校前，省纤检局还将组织对产品进行批检，希望继续严格把关，双方一起努力，把这件事情做实、做好。