在安徽省高校后勤协会成立大会上的讲话

安徽省教育厅副厅长    江 春

（2008年4月12日）
　

各位来宾、各位代表，同志们：
    在全省高校后勤系统的大力支持配合下，经过协会筹备组近半年紧张有序的筹备工作，并经省教育厅、省民政厅批准，安徽省高等院校后勤协会今天正式成立了。这是我省高教事业发展中值得庆贺的一件大事，也是我们广大高校后勤工作者值得纪念的日子！在此，我谨代表安徽省委教育工委、省教育厅，对协会的成立表示热烈祝贺！向大会选举产生的会长、副会长、常务理事和理事们表示衷心的祝贺！向对协会筹备工作给予热情支持的省民政厅民间组织管理局、各高等院校和为此项工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！并通过你们向在全省高校后勤战线上辛勤工作的同志们表示最亲切的问候！
    伴随着高教事业的持续快速发展，我省高校后勤发展和社会化改革也走过了十年的辉煌历程。十年来，我们始终坚持从我省省情出发，加快发展，推进改革。经过不断的探索和实践，我省高校后勤工作取得了显著成效。一是高校后勤的管理体制和运行机制已悄然发生变化，即由过去计划经济模式逐步向适应社会主义市场经济体制转变；二是高校后勤的总体运行效率、服务质量和保障能力显著提高；三是广大高校后勤工作者的思想观念和经营服务理念发生了深刻变化，许多高校抓住机遇，勇于探索，在实践中积累了大量值得推广借鉴的成功经验和做法。
    在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，就全省而言，发展不平衡的问题依然突出存在，后勤依然是当前高校中影响和谐稳定的因素之一，我们仍然面临着思想观念、理论创新、体制机制、政策措施、人员素质、市场环境、服务质量等方面一系列亟待解决的困难和课题。
    因此，在今后的工作中，我们必须不断加强理论研究和实践创新，进一步解放思想，与时俱进，切实在深入推进高教事业又好又快发展上下功夫，求实效。同时，面对深层次问题，我们要始终保持清醒的头脑，坚持用科学发展观指导工作，坚持以改革的办法解决问题，把我们的工作做深、做细、做实。下面，我讲几点意见。
    一、坚持用十七大精神指导高校后勤工作
    高校后勤党员、干部和职工在学习领会党的十七大精神中要把握主题、抓住根本；要联系实际，注重汲取营养，学以致用，在贯彻和落实上下功夫；要以党的十七大精神为指导，围绕学校教学科研的中心任务，发挥后勤服务保障的积极作用，推进我省高教事业“双百工程”和质量工程的实施。在后勤工作中，一定要坚持居安思危、增强忧患意识，一定要坚持戒骄戒躁、发扬艰苦奋斗的精神，一定要坚持刻苦学习、埋头苦干的态度，一定要坚持团结协作、顾全大局的作风，一定要坚持服务育人、构建和谐校园的理念，围绕全局开展工作。
    二、把握基本目标，明确重点任务
    高校后勤改革和发展的目标，是要建立“市场提供服务，学校自主选择，政府宏观调控，行业自律管理，职能部门监管”的新型高校后勤保障体系。围绕建立 “新型高校后勤保障体系”的主要任务仍然是：一要稳步开放校内后勤服务市场，引进社会优质资源参与后勤服务和经营工作，逐步建立起有序竞争的高校后勤服务市场，通过市场机制作用，实现后勤资源的优化配置和提高后勤资源的使用效率；二要逐步剥离高校办后勤的职能，实现后勤服务部门与学校行政系统的规范分离；三要建立并不断完善行政执法、行业自律、学校规范、舆论监督、师生参与相结合的高校后勤服务市场监管体系；四要做好政府的主导工作，完善必要的配套政策。这是“四位一体”的任务，必须统筹谋划，科学组织，把握好方向性、节奏性和主动性。
    三、努力建设节约型高校后勤
    高校应当在建设节约型社会方面做出表率。后勤是高校教学科研、师生生活的保障系统，高校日常运行的大部分支出在后勤系统，学校的资源消耗及管理基本在后勤，所以以提高资源利用率为核心，以节能、节水、节电、节材、节地以及资源综合利用为重点的节约措施的落实必然也在后勤。各校要十分重视能源资源节约工作，采取切实措施，推进工作开展。
    四、切实做好高校学生食堂工作
    高校学生食堂工作是高校后勤工作的重中之重。去年以来，受综合因素的影响，粮油、猪肉等主副食品价格持续大幅上涨，直接影响到高等学校学生食堂的饭菜价格及学生生活。党中央、国务院对此高度重视，教育部、财政部、省政府、省教育厅、省财政厅多次召开会议，下发文件，作出部署，并出台优惠政策，安排落实对在校学生和学生食堂的临时资金补贴。各高校积极贯彻落实政策和部署，采取一系列切实可行的应对措施，做了大量工作，身处一线的广大食堂管理者和经营者为此付出了艰辛的努力，从而保障了学生食堂饭菜价格的基本稳定，维护了高校稳定大局。
    自去年9月份以来，省教育厅先后两次组织对全省91所高等学校学生食堂工作进行拉网式检查。从总体上看，多数高校认识到位，行动迅速，措施得力，成效显著。但在检查中也发现，少数高校仍然存在一些问题。这些问题必须引起有关学校的高度重视，并迅速整改。省教育厅将适时再组织进行一次重点督查。
    当前，我们要切实把握好高校学生食堂工作的基本要求，做到“两个基本稳定，一个确保”。为此，要认真研究当前学生食堂管理中存在的热点、难点问题，特别是成本核算体系必须健全，成本管理必须到位，对社会企业经营食堂的监管必须到位。
    五、加强协会的自身建设
    第一，切实增强政治和大局意识。高校后勤协会所涉及到的工作，不是一般的工作，而是学校工作中最敏感的一块。因此，协会开展工作要认真反复地思考和研究，切实做到既稳又准，始终把维持学校稳定作为一项政治任务抓好，围绕业务范围，突出重点，稳步推进工作。
    第二，积极发挥协会的服务功能。服务是协会的宗旨和首要任务。要全心全意为各校后勤服务，为发展出谋划策，为会员单位办实事。要充分发挥行业社团组织的作用，完善自律机制，加强行业协作，加强课题研究，建立沟通渠道，促进共同发展。
    第三，积极发挥协会的桥梁纽带作用。希望高校后勤协会根据协会章程的规定，尽快完善内部管理和运行机制，建立健全组织、会议、联络和工作程序，做好基础管理，树立良好形象，为协会开展工作打好基础。
    各位来宾、各位代表，同志们，省教育厅作为主管部门一定会支持协会工作，认真履行监管的职责，我们对高校后勤协会的工作寄予厚望。协会和各专业委员会成员中多数同志是后勤改革过程中的领导者和具体实践者，在大家的共同努力下，高校后勤协会一定会办得充满生机和活力。
    谢谢大家！