解放思想和观念创新是推进高校后勤社会化改革的关键

首都经济贸易大学后勤管理处 王桂芳
　

    高校后勤社会化改革正处于发展期，各种认识“众说纷纭”，许多学校结合本校实际和经验方面阐述着对高校后勤社会化改革的新观点和新思路，各有各的精彩。
    随着高校后勤社会化改革的推进，后勤社会化改革势在必行，改革深化的关键在于思维革命和创新。我们看到，高校后勤社会化改革自1999年召开的全国第一次专题工作会议以来，应当说取得了相当可喜的成果，首先突破了连续扩招带来的瓶颈制约，许多陈旧观念不断受到先进理念的撞击。然而，从高校后勤社会化的迅速崛起到蹒跚前行，人们对高校后勤改革的认识经历着一个复杂的过程。我们应当清晰地看到，由于高校的特殊属性，高校后勤必定姓教，正是这种特殊身份原因，所以在推进高校后勤社会化进程中，只有一步之遥的社会化改革显得非常艰难，正好印证了高校后勤社会化改革无疑是非常复杂的系统工程理论。
    最近我慕名前往河北大学参观学习他们的后勤改革经验，感受颇深。河北大学后勤实体是注册为职工持股的股份制企业，在市场竞争中，后勤从小到大、从弱到强，已发展成为一个多元化、规范化、规模化的高校后勤服务企业，近四年来，河北大学利用社会资源和自有资金，为学校建设和设施投资4600多万元，与改革前比较，不仅每年为学校节约了大量的经费，师生满意度由改革初的70%上升到90%以上，多次受到各级政府表彰，成为中国高校后勤社会化改革第一个吃螃蟹的人，河北大学后勤社会化改革的成功经验值得赞赏也令人钦佩。贵校之所以取得改革成功，重要经验之一就是打破原有思维，积极创造新思维，打破等、靠、要的传统思维模式，坚持科学发展观，运用发展的思维解决发展中遇到的新问题，创新思维目前在高校后勤社会化改革中尤为重要。因为在中国如今大变革的时代，规则正在改变，秩序正在改变，昨天成功的经验，今天可能会变成失败的教训。创新虽然有一定风险，但可能实现前瞻性最早的积蓄力量，在同行领域里打造航空母舰，成为全国高校后勤的龙头。
    回过头来看我们学校的后勤社会化改革，由于我们对后勤社会化改革政策的系统性、复杂性认识不够，因此在提出“三步走”即从2003年至2005年实现我校后勤改革目标，事实上并没达到预期的效果。我认为，我校问题的关键是受学校及后勤传统的诸多因素影响，遇到问题，仍然抱着计划经济的思维定势，等待观望。我们深知高校后勤社会化改革必须因校至宜，不能脱离实际一蹴而就，但也不等于不创新。我认为，推进高校后勤社会化的核心是用市场化手段解决好后勤社会化改革中遇到的各种矛盾。在这个系统工程中一定要统筹规划，系统设计和制定好阶段性目标，这些过程对后勤改革成败都将起到关键性的作用。再者就我校后勤改革而言，必须循序渐进，必须排除旧观念，必须从思想上高度重视，原因是我校正式工队伍比起同等类型的兄弟院校要庞大的多，包袱要沉重的多，构建新型的服务保障体系尤为重要，这是学校发展的必由之路。
    众所周知，实现后勤改革的目的是希望通过后勤社会化改革，减少学校对后勤的投入，减轻负担，减轻责任，“花最少的钱，办最大的事”，同时实现服务育人、管理育人、环境与人的工作宗旨。广大师生则希望通过后勤社会化改革，可以享受到优质低价的服务。我认为，在高校后勤社会化改革的规划过程中，要强调体制和机制的作用，更要强调如何服务学校、服务师生服务宗旨。深化改革一定要建立一个完整的体系，克服脚痛医脚头痛医头的做法，因此强调用科学发展观全面系统地规划改革发展战略，重视处理好改革发展与稳定的关系；注重统筹管理体制与运行机制改革；统筹各方面的利益关系；统筹推进改革与加强管理的关系；统筹改革进程与配套政策措施的关系；统筹校内外环境因素的关系；统筹最终目标与实现过程的关系，只有这样后勤社会化改革才能持续、协调、稳定的向前发展。
    一位哲人讲“世间万物唯一不变的就是变化，这是唯物辩证法的基础，只有深刻地理解变的内涵，才可以在动态变化中寻求平衡的方法”。当今你不变，市场在变、整个社会外部环境在变，所以最好能做到的就是以变应变，在变化中取得动态发展。这几年，在推进后勤社会化进程中，首经贸也同其他学校一样，经历着成功、徘徊、阵痛、思考、发展的过程。按照教育部提出的“市场提供服务，学校自主选择，政府宏观调控，行业自律管理，职能部门监管”的改革目标，我校后勤积极探索适应本校特点的服务管理模式，将过去固步自封、关门闭守、不求创新的后勤体系进行改革，建立了一个开放式后勤服务市场的环境，顺应改革潮流，摸索出了一条适合自己发展的路子，有选择的开放校园市场，我们先后引进了三家北京高校后勤优质资源进入了我校后勤服务市场，在校内引起了积极的反响，得到了学校和师生的认可，不仅为后勤服务保障体系增添了新鲜血液和新的服务理念，还给学校师生服务需求带来了实惠，校园服务市场增加了活力。
    我们感到，找准适合自身发展和满足服务需求的后勤改革突破口的前提就是创新观念。观念创新了做法一定会创新，创新的目的就是把思想定位在“发展是硬道理”大政方针上。我校后勤改革正是把思路放在“四个有利于”上：是否有利于满足师生日益增长的服务需求、是否有利于提高满意率和优胜劣汰、是否有利于解决后勤生存与学校对后勤的要求、是否有利于合作双方的共同利益和协同共进。我们改革最大的收获是在整装自己队伍的过程中尝试着引入比自己更强的力量，弥补自身的缺陷，从而让学校满意、师生满意、后勤满意。
　

    来源：中国院校后勤信息网